| Boletín de Novedades Jurídicas - Edición Semanal |
| lunes 12/09/2016 |
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La Asociación Amateur de Hockey de Chubut deberá permitir el fichaje de una jugadora trans JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA DE FAMILIA Nro 3 de RAWSON - CHUBUT - 05/09/2016 Dispone como medida preventiva urgente que la Asociación Amateur de Hockey sobre Césped y Pista del Valle de Chubut fiche a la actora, a quien se le había denegado la posibilidad de jugar en el club al que asiste desde que era adolescente por su condición de género. Considera que tal negativa importa un acto discriminatorio, constitutivo de violencia institucional en los términos del art. 6, inc. b, de la Ley 26.485, pues proviene de las autoridades de una organización deportiva que no cumple con su obligación de tratar a la denunciante con la identidad de género elegida por ella en el marco de su plan de vida, opción existencial en la que ni el Estado, ni los particulares, pueden entrometerse ni interferir (art. 19, Const. Nac.), en tanto que la Constitución Nacional garantiza un espacio vital donde imperan los valores del Estado Social y Democrático de Derecho, como el pluralismo, el respeto a la diferencia, y la inclusión de todos. |
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JUZGADO FEDERAL EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL Nro 1 de SAN ISIDRO - BUENOS AIRES - 01/07/2016 En el marco de la causa originada por la denuncia de la construcción de barrios cerrados emplazados en zonas inundables correspondientes a la llanura intermareal o interestuarial del Río Luján o en las Islas del Delta del Paraná que habrían sido edificados en forma ilegal y que, presuntamente, habrían provocado una grave afectación al medio ambiente, dispone preventivamente la clausura de las instalaciones de dos emprendimientos en el Partido de Tigre con el objeto de garantizar la paralización de las obras que se estaban llevando a cabo. Asimismo ordena a los dieciséis municipios de Buenos Aires que abarcan la cuenca del río Luján y el Delta del Paraná que se abstengan de autorizar la construcción de nuevos emprendimientos inmobiliarios. Señala que la Ley General del Ambiente establece el principio precautorio, el cual estipula que cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la carencia de información o certidumbre científica no deberá utilizarse como excusa para postergar medidas que impidan la degradación del medio ambiente. Afirma que los emprendimientos que se lleven a cabo deben definitivamente adecuarse al medio ambiente y desarrollarse respetando las funciones ecosistémicas de los humedales a fin de que los habitantes gocen del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras (art. 41 C.N.). |
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| Normativa Nacional | |
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B.O. 08/09/2016 Revocación de las designaciones y asignaciones de funciones dispuestas en la Procuración del Tesoro de la Nación, en virtud del Decreto 2507/2014, por razones de ilegitimidad, volviendo el personal a su situación de revista anterior. |
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B.O. 08/09/2016 Nuevo Régimen de Viáticos, Alojamiento y Pasajes destinado a los viajes al exterior del personal de la Administración Pública Nacional en cumplimiento de misiones o comisiones de carácter oficial. Excepciones. |
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B.O. 07/09/2016 Ausencias que impidan el ejercicio transitorio de las funciones del Jefe de Gabinete de Ministros. Desempeño interino del cargo. Modificación del Decreto 977/1995 y derogación del Decreto 498/1995. |
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Resolución 9/16 - Agencia Nacional de Materiales Controlados B.O. 12/09/2016 Erradicación de la violencia. Acreditación de causales legítimas contra los usuarios autorizados o a autorizar, en las solicitudes de obtención de la condición de legítimo usuario individual de armas de uso civil o uso civil condicional y en las solicitudes de portación de armas de fuego. |
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Resolución 418/16 - Ministerio de Seguridad B.O. 12/09/2016 Creación del Programa Nacional de Asistencia y Colaboración en el Marco de la Emergencia, destinado a vincular, coordinar y asistir a las Provincias que se vieran afectadas por una situación de emergencia que amenace gravemente la vida o la salud de la población y requieran una intervención inmediata. |
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Resolución 305/16 - Administración Nacional de Seguridad Social B.O. 09/09/2016 Procedimiento general para implementar el Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados, creado por Ley 27.260 y procedimientos abreviados para implementar el Programa con respecto a los beneficiarios que requieran una solución con mayor urgencia. |
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Resolución 116/16 - Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda B.O. 08/09/2016 Viviendas Sociales. Actualización de los requisitos de evaluación de aptitud urbanística en el "Programa Federal de Integración Sociocomunitaria", en el "Programa Federal de Construcción de Viviendas - Techo Digno" y en el "Programa Federal de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios". |
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Resolución 313/16 - Ministerio de Agroindustria B.O. 06/09/2016 Desarrollo regional y rural. Agroemprende Catamarca 2016: Innovando en el Territorio. Convocatoria a jóvenes emprendedores de la provincia para la presentación de proyectos e ideas que promuevan la vocación y las competencias emprendedoras. |
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Resolución 203/16 - Administración de Parques Nacionales B.O. 06/09/2016 Adecuación del Reglamento para la Evaluación de Impacto Ambiental en la Administración de Parques Nacionales para dar respuesta a la complejidad de las interrelaciones entre las Áreas Naturales Protegidas, los actores locales y su entorno. |
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Disposición 4683/16 - Dirección Nacional de Migraciones B.O. 08/09/2016 Relaciones Internacionales. Programa Especial de Visado Humanitario para Extranjeros afectados por el Conflicto de la República Árabe de Siria ("Programa Siria"). |
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Disposición 6/16 - Subsecretaría de Financiamiento de la Producción B.O. 06/09/2016 Convocatoria a Concurso Público para la presentación de proyectos a realizarse en el marco del Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa para las empresas manufactureras y transformadoras de productos industriales, prestadoras de servicios, agropecuarias y agroindustriales, comercio, mineras y turismo. |
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| Jurisprudencia Nacional y Federal | |
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Despiden con causa a un vigilador privado que se quedaba dormido en su trabajo CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - Sala 07 - 31/08/2016 Resuelve tener por justificado un despido directo de un vigilador privado, invocando como causal de injuria que el trabajador se quedaba dormido en servicio. Considera que el despido devino justificado dada la acreditación en el caso de la existencia de antecedentes disciplinarios por hechos reconocidos por el trabajador en sus descargos los que consistían en haberse quedado dormido, máxime tratándose de un vigilador cuya función exige tareas de cuidado y atención de los bienes bajo su custodia. |
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CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL - Sala K - 07/09/2016 Confirma el fallo que había rechazado el pedido de la ex cónyuge con el objeto de que su ex marido le abone alimentos correspondientes a los meses de enero y febrero de 2016, por considerar que la obligación alimentaria del accionado había cesado "ipso iure" como consecuencia del dictado de sentencia en el juicio de divorcio. Afirma que el nuevo perfil del matrimonio, basado en la igualdad de los cónyuges y la asistencia durante la unión, sumado al divorcio sin expresión de causa y sin sanciones, pone fin al deber de asistencia desde el momento de la sentencia de disolución del matrimonio. En tal sentido, entiende que el cese de la obligación alimentaria se produjo de manera automática con el acaecimiento del divorcio, vale decir que el límite temporal que ponía fin a la obligación de pagar los alimentos convenido en su oportunidad lo estableció el artículo 432 del Código Civil y Comercial. Además señala que dicha circunstancia no vulnera el derecho de defensa en juicio de la apelante, dado que el ordenamiento legal previó variantes que permiten al cónyuge que se creyera con derecho, dejar abierta la posibilidad de reclamar una prestación alimentaria posterior al divorcio o bien una compensación económica, más allá de la suerte que pudieran correr. |
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CAMARA FEDERAL DE APELACIONES - Sala B de MENDOZA - MENDOZA - 03/08/2016 Hace lugar a la acción de amparo por mora instada contra la Administración Federal de Ingresos Públicos (A.F.I.P.) ordenando a la demandada que realice las gestiones pendientes para concluir el trámite de devolución de percepciones por gastos en el exterior al actor. Considera configurada la mora de la autoridad administrativa, pues de la compulsa de la causa resulta que el organismo fiscal no proveyó en modo alguno las presentaciones del actor sino hasta dos años después en los que requirió al contribuyente que aporte información complementaria, lo cual fue cumplido por el peticionante sin que la demandada haya resuelto los reclamos. |
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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 06/09/2016 Revoca la medida cautelar concedida por la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata, que había dispuesto la suspensión, por el término de tres meses, de las Resoluciones MINEM 6/2016 y 7/2016 y de la resolución ENRE 1/2016 que dispusieron el aumento de las tarifas del servicio de luz eléctrica, para todos los usuarios del ámbito geográfico de la Provincia de Buenos Aires. Entiende que los presentantes (un grupo de diputados de la referida Provincia) carecen de legitimación para actuar en representación del colectivo conformado por todos los usuarios del servicio de energía eléctrica del territorio provincial. Asimismo, en cuanto a la presentación de un Club Social y Deportivo que había adherido a la demanda, señala que si bien no invocó la calidad de representante de todos los usuarios, decide reenviar las actuaciones al juez de primera instancia a fin de que verifique si dicha entidad representa alguna categoría determinada de clubes de barrio o de pueblo. |
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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION - 30/08/2016 Desestima la queja por retardo de justicia deducida por un abogado a quien la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil le denegó varios recursos de apelación. Señala que la queja por retardo de justicia resulta únicamente procedente cuando las cámaras nacionales o federales de apelaciones no han dictado el pronunciamiento correspondiente al estado de la causa, a pesar de haber transcurrido el plazo legalmente previsto y de no concurrir ninguna circunstancia que justifique esa demora y que dicho presupuesto no se verifica en el caso, en la medida en que el tribunal de alzada se ha limitado a denegar diversos recursos de queja por apelación denegada promovidos por el peticionario. Afirma que, en todo caso, la reparación de los agravios causados por dichos pronunciamientos de naturaleza jurisdiccional debe ser promovida por las vías legalmente previstas, pues la mera invocación de presentarse un estado de privación de justicia no da lugar a que la Corte ponga en ejercicio su jurisdicción apelada, que sólo puede encausarse mediante las vías expresamente contempladas por ley del Congreso de la Nación con ese preciso objeto. |
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CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL - Sala DE FERIA - 19/07/2016 Confirma el procesamiento y el embargo, en orden al delito de hurto en grado de tentativa, de un imputado que ingresó al local comercial donde trabajaba la víctima y se apoderó de un teléfono celular, que luego fue recuperado por la damnificada de entre las ropas del acusado. En cuanto a la irregularidad de la incautación del aparato celular alegada por la defensa señala que en supuestos como el de autos no es dable exigir que los particulares, como si fueran funcionarios, ajusten su comportamiento de modo estricto a determinadas normas procedimentales. En ese sentido, considera que la damnificada actuó al amparo de lo dispuesto en el art. 2240 del Código Civil y Comercial de la Nación, de manera que en la emergencia se encontraba habilitada a recuperar el teléfono que instantes antes le fuera desapoderado por el encartado. |
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| Normativa Provincial | |
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B.O. 02/09/2016 Creación de la Comisión de investigación para el análisis y seguimiento de la política pesquera de Chubut, permisos de pesca y plantas pesqueras. |
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Ley 5616 de CIUDAD DE BUENOS AIRES B.O. 08/09/2016 Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados. Sistema voluntario y excepcional de declaración de tenencia de moneda nacional, extranjera y demás bienes en el país y en el exterior. Adhesión de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Título I del Libro II de la ley 27.260. Regularización excepcional de obligaciones tributarias. Requisitos. |
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B.O. 02/09/2016 Modificación del Código Procesal Penal de la Provincia Ley 8123. Coerción Personal. Situación de libertad. Medidas de coerción. Prisión preventiva. Peligro de fuga. Peligro de entorpecimiento. |
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B.O. 02/09/2016 Régimen para la Detección y Posterior Tratamiento de Determinadas Patologías en el Recién Nacido. Adhesión de la provincia a la Ley Nacional 26.279. Detección de metabolitos de cocaína y marihuana en el meconio del recién nacido. |
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B.O. 02/09/2016 Ley de urbanizaciones y fraccionamientos de tierra. Programa LOTENGO. Loteos y Fraccionamientos Promovidos por el Estado. Requisitos. Publicidad. Infraestructura y Autorizaciones Previas. Visación y Protocolización de Planos. |
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B.O. 06/09/2016 Régimen de Cuidadores Polivalentes que se desempeñen en establecimientos asistenciales , residencias de larga estadía para adultos mayores, geriátricos privados o en domicilios particulares. Definición de cuidador polivalente. Actividades de la Vida Diaria. Funciones. Acciones de los cuidadores. Se crea el Registro de Cuidadores Polivalentes. Requisitos de inscripción. Capacitación y perfeccionamiento. |
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B.O. 02/09/2016 Sistema Público Provincial de Salud. Entidades financiadoras de servicios de salud. Obligación del pago de los servicios médico asistenciales y administrativos que reciban sus beneficiarios. Obras sociales sindicales y sus federaciones, las estatales nacionales, provinciales y de organismos públicos. Autoridad de aplicación. Se deroga la Ley 1352. |
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B.O. 07/09/2016 Salud pública. Derechos del Paciente en su relación con los Profesionales e Instituciones de la Salud. Establecimientos de Salud de la Provincia sean de gestión pública o privada. Obligación de exhibir de en mesa de entradas, centro de informes o lugares destinados al ingrese o egreso de pacientes un cartel que contenga la siguiente leyenda, El paciente es titular de la historia clínica. Adhesión de la provincia a la Ley Nacional 26.529. |
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Decreto 1018/16 de BUENOS AIRES B.O. 05/09/2016 Creación del Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública Provincial. Se aprueba la reglamentación de la Ley 14.828 implementándose el Sistema de Gestión Documental Electrónica Buenos Aires GDEBA y el Reglamento para la Gestión y Ordenamiento de Actuaciones Administrativas en Soporte Electrónico. |
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Decreto 1022/16 de BUENOS AIRES B.O. 02/09/2016 Valor de las tasas retributivas por la prestación de los servicios que prevé la Ley Provincial Sanitaria de Carnes, Ley 11.123. Régimen para pagos anticipados. |
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B.O. 19/08/2016 Prórroga de la vigencia del Programa Mi Primer Empleo, por un plazo de noventa días. Destinado a jóvenes de ambos sexos, de entre 18 y 28 años inclusive, a quienes tengan discapacidad y/o con trasplante de hasta 49 años, y mujeres víctimas de violencia. |
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| Jurisprudencia Provincial | |
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Declaran la inconstitucionalidad de la Ley Cafiero en una causa penal JUZGADO PENAL, CONTRAVENCIONAL Y DE FALTAS Nro 14 de CIUDAD DE BUENOS AIRES - CIUDAD DE BUENOS AIRES - 30/08/2016 En el marco de una causa en la que se investiga el delito de lesiones agravadas por el vínculo, generadas por un padre a su hija menor de edad, se declara competente a la justicia porteña a pesar de que la figura delictiva se encuentra entre las que entiende la justicia nacional ordinaria. Considera que la Ley 24588 que recorta la autonomía plena de la Ciudad, lesiona el principio de juez natural y resulta una reglamentación irrazonable de las cláusulas constitucionales de los arts. 129 CN y 106 CCABA conculcando la forma republicana de gobierno. |
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Dictan el sobreseimiento de quien mató a su marido para defenderse de las agresiones que sufría JUZGADO DE CONTROL Nro 5 de SAN PEDRO DE JUJUY - JUJUY - 29/07/2016 Dispone el sobreseimiento por el delito de homicidio calificado a quien le quitó la vida a su pareja al defenderse mientras era agredida, en virtud de haber obrado en legítima defensa. Considera que surge acreditado que la imputada era víctima constante de violencia de género, y que debe descartarse la presencia del dolo homicida requerido por el tipo penal endilgado, pues luego de herir a su pareja se dispuso a auxiliarlo tal cual lo revela la madre de la víctima. A su vez señala que la acción típica desplegada por la imputada carece de antijuridicidad al estar comprendida por la causa de justificación establecida en el art. 34 inc. 6 del Código Penal, habiendo actuado en legítima defensa de su vida a raíz de las agresiones proferidas por su pareja. |
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Por no habitarla ordenan desadjudicar una casa entregada por el Instituto Provincial de la Vivienda CORTE DE JUSTICIA - SALTA - 11/08/2016 Confirma la sentencia que desadjudicó a la actora una vivienda entregada por el Instituto Provincial de la Vivienda por no habitarla. Considera que la manifestación de disconformidad de la actora resulta insuficiente por sí misma para desvirtuar los argumentos expuestos en la sentencia que tuvo por acreditado el incumplimiento de la obligación de habitabilidad, como causa justificante de la decisión administrativa objetada. |
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